

CONFLICTOS LIMÍTROFES CON CHILE
Bolivia nació a la vida independiente sobre la base geográfica de la Real Audiencia de Charcas, nuestro país nació con un territorio de 2.363.769 Km2 pero que durante el transcurso de su historia fue perdiendo territorios ya sea de manera diplomática o por vía de la guerra, y al final Bolivia quedó con un territorio de 1.098.581 Km2.

ANTECEDENTES
La frontera que delimitaba entre Bolivia y Perú hasta 1879 era el río Loa, este río servía como frontera desde su desembocadura en el Océano Pacífico hasta el pueblo de Quillagua y desde allí una línea recta hasta encontrar su naciente en la cordillera limítrofe con Perú, al sur de la expresada frontera empezaba el territorio de la provincia de Atacama, perteneciente a Bolivia, en la Ordenanza Real de 1782 se menciona este territorio como parte de la intendencia de Potosí y así continuó hasta al fin de la dominación española. Los territorios al sur de la provincia de Atacama o como se conocía esta región con el nombre del Paposo comenzaba el territorio de Chile hasta el estrecho de Magallanes, de acuerdo al uti possidetis iuris de 1810, esto es al sur del paralelo 25. La República de Chile reconoció este límite en sus constituciones de 1822, 1823 y 1833. Esta última Constitución tenía el siguiente texto: “el territorio de Chile se extiende desde el despoblado de Atacama hasta el cabo de Hornos, en sus primeros mapas de la etapa republicana, Chile reconoce al puerto de Coquimbo como su lugar más septentrional. En 1844 cuando España reconoce la independencia de Chile y registra que el territorio chileno se extiende desde el desierto de Atacama hasta el cabo de Hornos, entendiéndose que el territorio de Atacama estaba excluido pues este pertenecía a la Real Audiencia de Charcas.
El 29 de enero de 1825, Antonio José de Sucre modificó la organización territorial, estableciendo que las intendencias del periodo colonial, sean convertidas en departamentos divididas en provincias. El antiguo partido de Atacama pasó a ser una provincia del departamento de Potosí con su capital San Pedro de Atacama.
El 1 de julio de 1829 el Mariscal Andrés de Santa Cruz mediante decreto transformó Atacama en una provincia independiente con un gobernador que respondía directamente al presidente y con la denominación de provincia del Litoral, en 1839 el presidente José Miguel de Velasco elevó el rango del Litoral a distrito con un prefecto.
El 2 de enero de 1867, el gobierno del presidente Mariano Melgarejo creó el departamento del Litoral dividido en dos provincias: de La Mar con su capital en Cobija y que además era capital del departamento y Atacama con su capital San Pedro de Atacama.


Límites originales con Perú y Chile antes de la guerra del Pacífico
INICIO DE LOS CONFLICTOS


Los conflictos con Chile se remontan a la época de la Confederación Perú Bolivia, pues Chile no quería tener rivales económicos en la zona, este problema se ahonda más cuando se descubre las salitreras y los yacimientos de guano en las costas del pacífico, Chile bajo su política expansionista el 31 de octubre de 1863 declara como suyas las guaneras ubicadas en el desierto de Atacama e islas adyacentes, la codicia Chilena se centraba en la península de Mejillones la más rica de guano de toda la costa boliviana.
El Canciller Rafael Bustillo realizó una protesta enérgica en 1863 en contra del gobierno chileno por los avasallamientos que estaba realizando en territorio boliviano, ante la negativa de Chile, Bustillos instó al Presidente José María Achá a convocar un Congreso extraordinario donde se pidió declarar la guerra al agresor de Bolivia. El gobierno boliviano ejecutó tres acciones: a) mandó a Tomás Frías a Chile para una vez más tratar de solucionar el conflicto b) comisionó a Juan de la Cruz para gestionar una alianza con Perú c) José Avelino Aramayo viajó a Londres en busca de recursos económicos, este movimiento político causó mucho temor en Chile sabedores que Bolivia hacía tratativas en Europa suponían que por medio del ex presidente Andrés de Santa Cruz que quería obtener tres corbetas de Francia, pero aunque había temor entre los políticos chilenos, ellos expresaron su rotundo no a llegar a un acuerdo con Bolivia con respecto a la explotación arbitraria en la zona de Atacama.
Pero Chile no solo tendría que soportar la amenaza de guerra por parte de Bolivia, sino que España se hacía presente en el escenario queriendo la reivindicación española en América y además quería castigar la insolencia chilena, Chile supuso que Bolivia se aliaría con España para expulsar la presencia chilena de sus costas, como consecuencia solicitó la ayuda tanto del Perú, Ecuador, Argentina y Uruguay. Chile pudo lograr la alianza con Perú y Ecuador, pero no así la de Argentina ni de Uruguay. Por lo tanto, España tenía cerrados los puertos de Perú y Ecuador, pero contaba con el puerto de Cobija (Bolivia) para abarrotarse.

EL NEFASTO GOBIERNO DE MELGAREJO
Pero ocurrió lo menos esperado Mariano Melgarejo había terminado de consolidar su gobierno y comenzó a prestar atención a lo que sucedía en el exterior y es así que el 30 de enero de 1866 se firma el pacto de adhesión entre Bolivia y Chile, este pacto promovido por Donato Muñoz (aliado interno de Chile). Chile usando las lisonjas para con Mariano Melgarejo aun comparándole con Bolívar, Napoleón y Washington logra la firma de dicho tratado, además del pacto de adhesión lograba que la ley de declaratoria de guerra contra Chile sea anulada, con estas gestiones se inició una invasión silenciosa a las costas bolivianas, Chile con sus ardides diplomáticos logró la firma del tratado de alianza el 19 de marzo de 1866 con el que se introducía el “caballo de Troya” a Bolivia.
El 3 de junio de 1866 cuando ya el ánimo del presidente estaba preparado Donato Muñoz le presentó el documento por el cual se cedía parte del territorio a manos chilenas, el Canciller Mariano Donato Muñoz redactó el infame documento y se lo entrego a Melgarejo quien sin leer lo firmó, acuerdo firmado el 10 de agosto de 1866. Cuando sus ministros le indicaron que se trataba de ceder a Chile un extenso territorio pidió que se le explicara donde quedaba dicho territorio, y en base a un pequeño mapa le enseñaron la zona que debía transferirse. Melgarejo midió el mapa con el pulgar de su mano y expresó: “Pero si apenas mide una pulgada, ¡no merece la pena pleitear por tan poca cosa!
La pulgada que se refería no era nada más que 30.000 Km2, desde el paralelo 25 grados 31 minutos y 36 segundos hasta el 24 hasta la cordillera de los Andes en el Divortium Aquarum. Lo paradójico es que al sur del paralelo 24 que sería territorio de Chile no había nada más que arena mientras que al norte entre los paralelos 23 y 24 se descubrían nuevos yacimientos de guano, salitre, Plata y otros minerales, de esta manera es que se acuerda que el gobierno de Bolivia cedería la mitad de todo lo que recibiera como renta fiscal por los impuestos cobrados de dichos productos, Chile se comprometía a compartir lo que pudiera recibir de los productos explotados entre el párelo 24 y 25, como vemos Chile se aprovechaba de la situación. Otro artículo de este tratado decía que no se cobraría impuestos a toda exportación chilena que haga entre los paralelos 23 y 24.
En 1872 durante la presidencia de Tomás Frías se hizo una revisión al tratado de 1866 en esta ocasión fueron los representantes Santiago Lindsay de Chile y Casimiro Corral canciller de Bolivia, dicha revisión en el año de 1873 ratifica los acuerdos de 1866, es decir, la línea fronteriza sería el paralelo 24 y los derechos de explotación hasta el paralelo 23, pero se incluían en la medianera los minerales de Caracoles y se establecía que todas la importaciones de Chile quedasen exentas de impuestos; este tratado se firmó aún a sabiendas que era contrario a los intereses de Bolivia, solo con el objetivo de mantener la paz entre los dos países, pero también fue para salvar los intereses de quienes habían obtenido concesiones durante la presidencia de Melgarejo. Pero el gobierno del Perú no estuvo de acuerdo con este tratado y consideró que el tratado Lindsay-Corral como un aumento de la influencia chilena e instó a Bolivia a rechazarlo.
En consecuencia, en 1879 los límites entre el Perú y Bolivia era el río Loa, hasta Quillagua y de ahí a sus nacientes, el límite entre Bolivia y Chile era el paralelo 25 de latitud sur.


PACTO DE TREGUA 1884

Tras la guerra del pacífico, se firma un tratado de tregua entre Bolivia y Chile el 4 de abril de 1884, este tratado establecía:
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Se celebra la tregua indefinida entre ambos países.
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Se fijan los límites provisorios entre Chile y Bolivia.
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La devolución de los bienes embargados a las empresas chilenas.
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Indemnización a los dueños de las empresas afectadas.
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Libre tránsito de productos entre Bolivia y Chile.

TRATADO DE PAZ, AMISTAD Y COMERCIO 1904
Firmado el 20 de octubre de 1904 entre los representantes de la República de Bolivia y la República de Chile con el fin de terminar el estado de tregua establecido entre ambos países luego de la guerra del Pacífico.
En dicho tratado se establece lo siguiente:
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La cesión definitiva de los territorios al oeste de la cordillera de los andes entre los paralelos 23 y el río Loa.
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Se establece a construcción del ferrocarril Arica – La Paz.
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En un plazo de 30 años la construcción de los ferrocarriles: Uyuni-Potosí- Oruro, Cochabamba, Santa Cruz.
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Libre tránsito comercial a perpetuidad en el territorio chileno y acceso a puertos chilenos.
Los límites fijados en dicho tratado fueron:
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Cerro Zapaleri, guayaques, Juriques, Volcán Licancabur, Sairecabur, Volcán Patana.
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Cerro Pajonal, Tocorpuri, Silaguala.
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Volcán Apagado, Silala, Inacaliri, Ascotán.
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Volcán Ollague, Volcán Olca,
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Cerro capitán, Chilliri, Condoriri, río Caquena.
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Hito 60 (Perú – Chile).