Hernán Siles Suazo

El parlamento convocado por el General Vildoso nombró a Hernán Siles Suazo (10/oct/82 al 6/ago/85) como presidente de la República y a Jaime Paz Zamora con su vicepresidente, de esta manera el 15 de octubre de 1982 Hernán Siles tomaba el poder por segunda vez.

La economía era el mayor problema, se vivía una profunda crisis económica herencia de los gobierno militares que con fraudulentos créditos baratos endeudaron al país, este hecho produjo una gran inflación que llegó al 123% que destruyó el poder adquisitivo de los salarios llevando al país a un estado de anarquía, la crisis era tal que se cortó los servicios de agua y luz al palacio de gobierno; todos los planes económicos que había ejecutado el gobierno fracasaron.

La idea de la UDP era la consolidación del modelo nacional revolucionario del 52, basado en la economía mixta con fuerte preeminencia estatal y sobre la base de la planificación dirigida desde el gobierno. El gobierno ensayó seis paquetes económicos para frenar el colapso. Ninguno tuvo éxito dada la imposibilidad de imponer una línea coherente debido a la oposición parlamentaria, las presiones sindicales y sus propias tensiones e incapacidades internas. El ejecutivo creyó erróneamente que la solución venía por medidas graduales de ajuste y lo que es más grave, no se atrevió a sostener la columna vertebral de sus paquetes que terminaban siempre haciendo aguas por las concesiones salariales y de otra índole obtenidas bajo presión por el sindicalismo. El resultado fueron progresivas devaluaciones, infructuoso control de precios, caída de los salarios, especulación, ocultamiento y agio por doquier, hasta una total pérdida de control sobre cualquiera de los indicadores económicos. La deuda externa fue uno de los puntos más fuertes que debilitó la economía, una gran parte de los ingresos se iban a la deuda internacional, Bolivia suspendió el pago de la deuda por un tiempo por la iliquidez que existía esta acción corto toda opción de negociar con el FMI y la banca internacional con la consecuencia de no poder contar con créditos.

 La COB al mando de Juan Lechín Oquendo ayudo a empeorar la situación con huelgas e incesantes críticas, basando su lucha en un “salario mínimo con escala móvil”, se opuso tenazmente al gobierno; en esos años se produjeron más de un millar de huelgas, se cortó el suministro de agua y luz al Palacio de gobierno y la casa presidencial (en este hecho estuvieron involucrados los dirigentes de los empleados públicos entre ellos Dante Pino).

El punto culminante fueron las llamadas “jornadas de marzo” de 1985 donde 12 mil mineros tomaron la ciudad de La Paz pidiendo la renuncia del presidente, fue el punto más alto del sindicalismo que pensó equivocadamente que podía tomar el poder, en el Congreso estaba la oposición del MNR y ADN, sumado a todos estos problemas tuvo que soportar el abandono del MIR a pocos días de poner en marcha la desdolarización que fue obra del ministro mirista Ernesto Aranibar, medida que llevó a la bancarrota a los pequeños ahorristas, todo esto llevo a Bolivia a una hiperinflación que fue la más grande de nuestra historia. La desdolarización fue decretada el 3 de noviembre de 1982, la intensión era que se pueda hacer el pago de las deudas en dólares en moneda nacional al tipo de cambio al momento del pago, esta medida podía estar bien ejecutada pero lo que la ley no preveía era que aparte de existir el tipo de cambio oficial del dólar que era de Bs. 145,50, había también el tipo de cambio paralelo ilegal superior o muy superior al oficial y como consecuencia de la flotación del dólar haciendo imposible su cumplimiento de los deudores.

El 30 de julio de 1984 un grupo armado (compuesto por policías, militares y civiles) secuestró en La Paz al Presidente Siles y lo mantuvo en su poder por 10 horas en una casa en construcción en el barrio de Miraflores de La Paz. Un operativo militar logró dar con el paradero del mandatario y liberarlo sano y salvo después de negociar el asilo de los secuestradores en la embajada de Venezuela. El secuestro fue parte de un intento fallido de golpe de estado, encabezado por el Cnel. del ejército Rolando Saravia, el Cnel. de policía Germán Linares (UMOPAR Unidad Móvil de Patrullaje Rural), el Cnel. de policía. Edgar Prudencio y varios civiles vinculados con el MNR, entre ellos Guillermo Bedregal, Guido Meruvia y Marcelo Galindo y la ADN. Este intento que fue precedido en diciembre de 1983 por un motín en el gran cuartel protagonizado por el Cnel. Olvis Arias, reflejaba todavía una lógica heredada de un período de militarismo en el que se mezclaba la idea de tutoría de las FF.AA. sobre el país y la incomprensión en torno a la lógica democrática que se imponía en Bolivia y el continente, a pesar de la crisis profunda que se vivía en el país los sectores como la COB, el Parlamento y las FFAA repudiaron este intento de golpe de estado.

Debido a la imposibilidad de resolver la aguda crisis que se vivía condujo al presidente a realizar una medida desesperada, una huelga de hambre que duró cuatro días en el palacio de gobierno, esto para sensibilizar a los partidos políticos y a la misma COB para que le dejen gobernar, al final Hernán Siles hizo un acuerdo con la COB y los demás partidos, esto a petición de la iglesia católica para llamar a nuevas elecciones que se llevaría el 14 de julio de 1985.

Lo que se puede rescatar de este gobierno es la preservación de la democracia, Bolivia en ese entonces estaba rodeada de gobiernos militares que deseaban el retorno de los militares al gobierno, de esta manera se constituye en el primer país en volverá la democracia que luego le seguiría Argentina (1983) Uruguay (1985) Brasil (1985) Paraguay (1989) y Chile (1990); también se debe destacar la extradición de Klaus Altman Barbie quien fue un oficial alemán de la SS conocido como el “carnicero de Lyon”, actúo como agente contraespionaje para EEUU entre 1947 y 1951 posteriormente fue ayudado a emigrar a Bolivia como comerciante y desde 1964 ayudo a los gobiernos militares viviendo en la impunidad.

La reconquista de la democracia fue algo en beneficio de la Policía ya que estos lograron reconquistar también su autonomía con respecto a las FFAA, se da un proceso de fortalecimiento y modernización; en 1983 la creación de UMOPAR con el apoyo de la Drug Enforcement Agency (DEA), muestra una clara tendencia a la profesionalización de la Policía.